El Consejo de Ministros del 28 de abril de 2020 aprueba el Plan
de Transición hacia una Nueva Normalidad, con el objetivo de programar
la salida gradual de España de la etapa más aguda de la crisis generada por la
enfermedad del COVID-19 y poner el país en marcha protegiendo la salud y la
vida del conjunto de la ciudadanía.
El plan contempla cuatro fases de
desescalada que se aplicarán de
manera asimétrica, en función del cumplimiento
de cada provincia o isla de ciertos marcadores contemplados en un Panel
Integral, y por tanto de manera coordinada y siempre adaptable a los datos de
cada momento.
Cada
una de las fases del Plan de Transición hacia una Nueva
Normalidad tendrá una duración mínima de
dos semanas y su normativa precisa será desarrollada mediante órdenes del
Ministerio de Sanidad.
Fase 0
ó fase de preparación
Se trata de la etapa preparatoria en la que, además de las medidas de
alivio comunes para todo el país, como la salida de menores, se facilitarán pequeñas aperturas en la actividad
económica.
A modo de ejemplo, esta fase permite la apertura de establecimientos con cita previa para la atención individual de los clientes o
la apertura de restaurantes con servicio
de comida para llevar sin consumo en el local.
En el ámbito deportivo, se
permitirán entrenamientos individuales de deportistas profesionales y federados y el entrenamiento básico de
ligas profesionales.
A lo largo de esta Fase 0 se intensificará la preparación de todos los
locales públicos con señalización y medidas de protección para preparar el
comienzo de la siguiente fase.
Fase 1
o fase inicial
A
partir del 11 de mayo, en las provincias que cumplan los
criterios, se permitirá el inicio parcial de ciertas actividades,
principalmente comerciales y con horarios preferentes para mayores de 65 años.
En el sector de la restauración, la
apertura de terrazas se limitará a una ocupación
del 30% mientras que en hostelería, la apertura de hoteles y alojamientos
turísticos excluirá zonas comunes y contará con restricciones. Al mismo tiempo,
el sector agroalimentario y pesquero reanudará las actividades que mantenían
restricciones.
Una excepción a esta apertura serán los centros comerciales, por
implicar mayores aglomeraciones.
Los centros de culto deberán
limitar a un tercio su aforo y en el ámbito deportivo se contempla la apertura de centros de alto rendimiento
con medidas de higiene y protección reforzadas, aplicando turnos en lo posible,
y también se permitirá el entrenamiento medio en ligas profesionales.
Si la evolución lo permite, esta fase
empezará una semana antes, el 4 de
mayo, en la isla de Formentera
en Baleares y las Islas La Gomera,
Hierro y La Graciosa en Canarias, debido a su hasta ahora mínima incidencia
de contagios.
Fase 2
o intermedia
Si se cumplen las condiciones y los marcadores estipulados, en
restauración, se abrirá el espacio
interior de los locales de más de 70 m2, con una ocupación de 1/3 del aforo y garantías de separación
y solo para servicio de mesas.
El curso escolar comenzará en
septiembre con carácter general,
salvo cuando se trate de ofrecer actividades de refuerzo, permitir la
asistencia de escolares cuyos padres deban trabajar presencialmente o para
celebrar la EBAU.
Igualmente, se prevé la reanudación
de la caza y pesca deportiva y en cuanto al ocio y la cultura se reabrirán los cines, teatros, auditorios
y espacios similares con butaca
preasignada y una limitación de aforo
de un tercio.
También serán posibles en esta fase las visitas a monumentos y otros equipamientos culturales como salas de
exposiciones y salas de conferencias, con un tercio de su aforo habitual.
Se podrán celebrar los actos y
espectáculos culturales de menos de 50 personas en lugares cerrados con un
tercio de aforo; y si es al aire libre
serán posibles cuando congreguen a menos
de 400 personas, siempre y cuando sea
sentado.
En esta fase los lugares de culto
deberán limitar su aforo a la mitad.
Fase 3
o fase avanzada
En esta fase, la última hasta recuperar la Nueva Normalidad, una vez que
se cumplan los marcadores requeridos, se flexibiliza la movilidad general, si
bien se mantendrá la recomendación del
uso de la mascarilla fuera del hogar y en los transportes públicos.
En el ámbito comercial se limitará
el aforo a la mitad, fijando una distancia mínima de 2 metros, y en
restauración se suavizarán algo más las restricciones de aforo y ocupación, si
bien se mantienen estrictas condiciones de separación entre el público.
Criterios
para avanzar entre fases
El Ministerio de Sanidad decidirá, guiándose por un Panel Integral de
marcadores objetivos, la disposición en la que se encuentra cada provincia o
cada unidad territorial para avanzar. Se trata de los siguientes criterios:
1. Las
capacidades estratégicas del sistema sanitario,
tanto en su vertiente de atención primaria como hospitalaria.
2. La
situación epidemiológica en la zona; es
decir el diagnóstico e identificación de la situación concreta de la pandemia.
3. La implantación de medidas de
protección colectiva en comercios, transportes, centros de trabajo y en
cualquier espacio público.
4. Los
datos de movilidad y económicos.
Estos marcadores serán públicos, de modo que la ciudadanía pueda conocer
los criterios en los que se basan las decisiones políticas que van a determinar
la vuelta a la Nueva Normalidad en cada territorio
Elaboración
del Plan
Durante el último mes, para la elaboración de este Plan se han analizado
las principales experiencias internacionales disponibles, siendo una referencia
clave la hora de ruta común para el levantamiento de las medidas de contención
de la COVID-19 presentada por la Comisión Europea y en línea con las
recomendaciones de la OMS, con el objetivo de recuperar la vida cotidiana y la
actividad económica sin poner en riesgo la salud colectiva.
Enlace a la Nota de Prensa del MSCB (Ministerio de Sanidad, Consumo y
Bienestar Social):
https://www.mscbs.gob.es/gabinete/notasPrensa.do?id=4884
FUENTE: ADADE CENTRAL
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